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　　國(guó)家發(fā)展改革委11月16日舉行新聞發(fā)布會(huì)，“劇透”了一系列政策動(dòng)向，涉及擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)出臺(tái)更大力度吸引外資綜合性政策措施等。

　　國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在發(fā)布會(huì)上表示，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發(fā)力的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　做好明年政策靠前發(fā)力各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

　　前三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.2%，其中三季度環(huán)比增長(zhǎng)1.3%，較二季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。10月以來，經(jīng)濟(jì)總體保持回升向好態(tài)勢(shì)。如何發(fā)力鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　對(duì)此，李超表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀調(diào)控，推動(dòng)新增發(fā)1萬億元國(guó)債等已出臺(tái)宏觀政策持續(xù)落地見效，加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備，著力做到“四個(gè)持續(xù)”，即持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、持續(xù)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)做好歲末年初民生保障工作、持續(xù)強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　其中，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面，穩(wěn)步恢復(fù)和擴(kuò)大大宗消費(fèi)，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，大力推動(dòng)在城市社區(qū)中嵌入養(yǎng)老、托育等服務(wù)設(shè)施。加快組織實(shí)施新增發(fā)1萬億元國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成實(shí)物工作量。持續(xù)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程等重大項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目要素保障，滾動(dòng)向民間資本推介項(xiàng)目。

　　在宏觀政策方面，李超表示，國(guó)家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發(fā)力的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，注重政策的組合性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性，確保明年經(jīng)濟(jì)開好局、起好步。持續(xù)做好新出臺(tái)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化各類政策協(xié)調(diào)配合。

　　研究建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系

　　發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是政策發(fā)力重點(diǎn)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部已設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李超表示，自成立以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)方面，重點(diǎn)開展了健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和互鑒、加快研究謀劃一批政策舉措等三方面工作。

　　李超透露，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局開展了未來一個(gè)時(shí)期優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重大課題研究，研究建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，研究出臺(tái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化品牌建設(shè)等政策舉措。

　　據(jù)悉，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將努力解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體包括持續(xù)完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)研判、政策統(tǒng)籌、推動(dòng)立法等各項(xiàng)工作，大力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境；持續(xù)拓展發(fā)展空間，有序擴(kuò)大民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民營(yíng)企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目、全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置、重大戰(zhàn)略部署等相關(guān)領(lǐng)域工作；持續(xù)搭建服務(wù)平臺(tái)，積極打造政策、交流、合作、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、宣傳等六大服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，暢通溝通渠道，積極紓困解難，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　推動(dòng)出臺(tái)更大力度吸引外資的政策措施

　　李超表示，中國(guó)歡迎各國(guó)投資者來華投資興業(yè)，將一如既往為外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好投資環(huán)境和必要便利條件，并將推出更大力度引資政策。

　　“我們將在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)出臺(tái)更大力度吸引外資的綜合性政策措施，提高外商投資自由化水平，暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)務(wù)實(shí)合作。”李超說。

　　與此同時(shí)，繼續(xù)放寬外資準(zhǔn)入限制和優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。李超表示，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)修訂或廢止與外商投資法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等要求不一致的法規(guī)政策文件，在政府采購(gòu)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、人力資源政策等方面，充分保障外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)待遇。

　　李超還表示，要加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目保障，將會(huì)同各地方健全外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和服務(wù)機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動(dòng)實(shí)行全流程服務(wù)；盡快推出第七批投資規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，加強(qiáng)要素支撐和政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決涉及國(guó)家層面的用地、用海、環(huán)評(píng)、能耗等問題。

       來源：上海證券報(bào)